Дополнительные регистрационные требования для участников перевозок
Помимо перехода на ЭПД с 2026 года вводятся новые обязательные регистрационные требования для отдельных категорий участников рынка. Рассмотрим, кому из участников необходимо регистрироваться в ГосЛог, а также какие обязательства возникают перед ФСБ.
1. Национальная цифровая платформа «ГосЛог»
ГосЛог — это национальная цифровая транспортно-логистическая платформа, созданная Минтрансом России. Она объединяет:
- реестры экспедиторов и перевозчиков;
- систему электронного документооборота;
- сервисы отслеживания грузов;
- инструменты управления перевозками;
- интеграцию с надзорными органами (ФНС, ФСБ, таможня).
2. Кто должен регистрироваться в ГосЛог?
Экспедиторы — ОБЯЗАТЕЛЬНО
С 1 марта 2026 года все организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие транспортно-экспедиционную деятельность, обязаны состоять в государственном реестре на платформе «ГосЛог».
Кого это касается:
- Все юрлица и ИП, у которых в ЕГРЮЛ/ЕГРИП указаны коды ОКВЭД на транспортно-экспедиционные услуги;
- Компании, которые организуют перевозки чужих грузов — даже если у них в собственности нет ни одной машины;
- Организаторы и координаторы перевозок, оформляющие документацию.
Если компания выполняет перевозку по договору перевозки (то есть сама является перевозчиком), требование о включении в реестр экспедиторов на неё не распространяется. Ключевой критерий — характер договора и содержание фактических обязательств.
Сроки регистрации:
| КАТЕГОРИЯ | СРОК |
|---|---|
|
ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЭКСПЕДИТОРЫ
(РАБОТАЛИ НА 1 МАРТА 2026) |
до 30 апреля 2026 года (переходный период 60 дней) |
|
НОВЫЕ КОМПАНИИ
(ПОСЛЕ 1 МАРТА 2026) |
до начала оказания услуг — право на деятельность возникает только с момента включения в реестр |
Штрафы за отсутствие регистрации:
- При первом нарушении — от 100 до 300 тыс. рублей;
- При повторном нарушении — от 500 тыс. до 1 млн рублей.
Требования для включения в реестр:
- Руководитель организации или ИП не должен иметь непогашенной судимости за экономические преступления;
- За год до подачи заявления компания не должна была дважды привлекаться к административной ответственности за нарушения в сфере экспедиционной деятельности.
Как подать уведомление:
- Авторизуйтесь на портале Госуслуг с помощью КЭП руководителя;
- Заполните электронную форму уведомления: укажите ИНН, ОГРН, виды услуг, сведения о транспортных средствах (при наличии);
- Подпишите уведомление УКЭП или УНЭП через «Госключ».
Перевозчики — с 1 марта 2027 года
Регистрация перевозчиков на платформе «ГосЛог» станет обязательной с 1 марта 2027 года.
Кого это касается:
- Перевозчиков, использующих грузовики массой свыше 3,5 тонн.
Сроки:
Действующие перевозчики должны зарегистрироваться на платформе не позднее 30 марта 2027 года.
Грузоотправители и грузополучатели
Грузоотправители и грузополучатели не обязаны регистрироваться в ГосЛог, если они не оказывают экспедиторских услуг. Однако они должны быть готовы к обмену электронными документами через 1С-ЭПД с участниками, зарегистрированными в системе.
3. Взаимодействие с ФСБ
Для экспедиторов — ОБЯЗАТЕЛЬНО
После включения в реестр ГосЛог у экспедитора возникает обязанность по взаимодействию с ФСБ.
Пошаговый алгоритм:
- Подача заявления в ФСБ — в течение 45 календарных дней после включения в реестр.
- Определение уполномоченного подразделения — ФСБ определит подразделение, с которым будет выстраиваться дальнейшее взаимодействие.
-
Разработка плана по установке ПО — в течение трёх месяцев необходимо разработать
план по установке программно-технических средств. План оформляется в трёх экземплярах:
- один остаётся у экспедитора;
- второй передаётся в уполномоченное подразделение ФСБ;
- третий направляется в Ространснадзор.
- Внедрение технических решений — необходимо наладить сбор, хранение и передачу данных о перевозках, а также внедрить технические решения для взаимодействия с ФСБ.
Дополнительные обязанности экспедиторов перед ФСБ (с 1 сентября 2025 года):
- При обнаружении запрещённого груза экспедитор обязан в течение часа позвонить в территориальный орган ФСБ или МВД;
- Сообщить информацию о виде и количестве запрещённых предметов, месте и времени их выявления;
- Обеспечить сохранность груза до передачи уполномоченным органам;
- Запрещено разглашать информацию о выявленных предметах и процедуре изъятия.
Для перевозчиков
С 2027 года, после введения обязательной регистрации перевозчиков в ГосЛог, аналогичные требования по взаимодействию с ФСБ, вероятно, распространятся и на них.
Для грузоотправителей и грузополучателей
Прямой обязанности по регистрации в ФСБ у грузоотправителей и грузополучателей нет. Однако вся информация о грузах в электронных документах автоматически передаётся в системы ФСБ через ГИС ЭПД.
Сводная таблица: кому и где регистрироваться
| Участник | ГосЛог | ФСБ | Срок |
|---|---|---|---|
| Экспедитор | ✓ Обязательно | ✓ Обязательно после регистрации в ГосЛог | ГосЛог: до 30.04.2026; ФСБ: 45 дней после регистрации |
| Перевозчик |
✓ Обязательно
(с 01.03.2027) |
Ожидается с 2027 года | до 30.03.2027 |
| Грузоотправитель | × Не требуется | × Не требуется | —— |
| Грузополучатель | × Не требуется | × Не требуется | —— |
Что важно запомнить
- Экспедиторам — регистрация в ГосЛог уже обязательна. Если вы не успели подать уведомление до 30 апреля 2026 года, вы работаете без правовых оснований.
- Перевозчикам — до 1 марта 2027 года есть время подготовиться к регистрации в ГосЛог.
- Всем участникам — даже если вам не требуется регистрация в ГосЛог, с 1 сентября 2026 года вы обязаны перейти на электронные перевозочные документы (ЭПД) через 1С-ЭПД.
- Связь между реестром и ЭДО прямая: экспедитор, не включённый в реестр, не вправе выступать экспедитором в электронных документах.
На дороге в переходный период не оштрафуют, инспектор ограничится устным замечанием. Но налоговые риски по бумажным документам действуют с 1 сентября 2026 года, и проверка может прийти уже после окончания переходного периода.
Нет, автоматически это не происходит. Транспортная накладная не входит в перечень обязательных документов для вычета НДС, а расходы снимают, оценивая реальность сделки в комплексе. Но бумага после 1 сентября дает инспекции дополнительный формальный довод, особенно если есть другие настораживающие признаки.
По п. 1 ст. 126 НК РФ — 200 рублей за каждый документ, плюс от 300 до 500 рублей на должностное лицо по ст. 15.6 КоАП РФ. Документ не в установленной форме инспекция может приравнять к непредставленному.
Тот, кто заявил расходы и вычет. Чаще это грузоотправитель и заказчик перевозки, поэтому им важно получать документы в электронном виде, даже если машину ведет сторонний перевозчик.
Зафиксировать переход в договоре как обязательное условие, согласовать оператора и роуминг между операторами, а до подключения контрагента держать полный пакет подтверждающих документов по каждой перевозке.